Iowa州议会即将通过法案禁止H-1B中国人在州内大学工作【3/31更新：暂时被卡住了！】
Iowa HF2513 暂时搁置，针对中国籍 H-1B 的州法禁令未推进。
1. 关键信息
- HF2513：禁止公立及部分私立高校雇佣中国等“外国对手”国 H-1B 持有人（#108）。
- 影响：约 104 名中国 H-1B 雇员（#11）。
- 状态：已通过众议院，参议院连续两日未动，进入“实质性卡住”阶段（#108）。
- 类似法案：TX 冻结新 H-1B；FL 限制合作并已解雇中国教授（#10）。
2. 羊毛/优惠信息
无。
3. 最新动态
- 3/30 与 3/31 未列入议程，概率转向拖死或修改后通过（#108）。
- 已错过关键推进窗口，不再“随时推进”（#108）。
4. 争议或不同意见
- 是否影响在职合同存在分歧（#74、#63）。
- 有人认为红州整体不利，建议避开（#62、#72、#82）。
5. 行动建议
- 在职者优先留蓝州；求职者避开红州公立高校（#73、#80）。
- 关注 O1/EB1B 等替代身份方案（#37、#42）。
已经好久了也不见有人讨论Iowa的这个HF 2513，但因为今天已经“Placed on calendar”，距离senate投票只有一步之遥，而现在Iowa senate共和党占多数，一旦投票，通过的概率极高。实在忍不住来潭里开个贴。
最新报道见：
https://iowacapitaldispatch.com/2026/03/11/senate-panels-advance-bill-to-restrict-noncitizen-hiring-at-state-universities/
【看完以后我已经万念俱灰了。。。。抱歉实在是没有心思写帖子，只能让GPT写一下：
TL;DR
很多人以为：
Texas / Florida = anti-China policies
但如果只看大学就业政策：
Texas → 暂停 H-1B
Florida → 限制合作
而 Iowa HF2513：
直接禁止某些国家 H-1B 在大学就业
如果这个法案最终通过，
Iowa 可能会成为 美国第一个用州法律直接限制中国 H-1B 学者就业的州之一。
最近很多人都在说：
美国各州对中国人最狠的是 Texas 或 Florida。
但如果你仔细看最近的州立法，会发现一个挺离谱的事实：
目前最直接针对中国 H-1B 学者就业的州，其实是 Iowa。
原因是一个叫 HF2513 的法案。
Iowa 正在推进什么法案？
Iowa 的 House File 2513 (HF2513) 规定：
州立大学不得雇佣来自 “foreign adversary” 国家 的 H-1B 持有人
包括
中国、俄罗斯、伊朗、古巴、朝鲜、委内瑞拉、叙利亚
换句话说：
如果你是这些国家的公民，即使你已经合法获得 H-1B，
Iowa 的大学也不能和你签雇佣合同。
而且这个法案已经：
在 Iowa House 以 68-27 通过
正在推进到州参议院。
实际影响：基本就是中国人
根据 Iowa Board of Regents 提供的数据：
Iowa 公立大学里受影响的 H-1B 员工大约 117 人：
104 人来自中国
9 人伊朗
3 人俄罗斯
1 人委内瑞拉
所以现实情况很简单：
这个法案虽然写的是 “foreign adversaries”，
但绝大多数影响对象就是中国研究人员。
为什么说 Iowa 比 Texas / Florida 更激进？
Texas
Texas 的政策是：
暂停州机构和大学提交新的 H-1B petition
但关键点是：
不区分国籍
所有外国人都一样
Florida
Florida 的政策主要是：
限制与 “countries of concern” 的科研合作
对某些合作项目进行审批
甚至发生过中国教授被解雇的事件（与该法律有关）。
但 Florida 并没有直接禁止中国人 H-1B 就业。
Iowa 的法案在美国其实很罕见
HF2513 有三个非常特别的地方：
按国籍限制
直接针对 H-1B employment
针对州立大学就业
简单说：
Texas / Florida
限制 签证项目使用
Iowa
限制 某些国家的人工作
这在法律逻辑上是完全不同的。
相关报道
Iowa Capital Dispatch — Senate panels advance bill to restrict noncitizen hiring at state universities
https://iowacapitaldispatch.com/2026/03/11/senate-panels-advance-bill-to-restrict-noncitizen-hiring-at-state-universities/
Iowa Capital Dispatch — Iowa House passes legislation to restrict employment contracts in higher education
https://iowacapitaldispatch.com/2026/03/03/iowa-house-passes-legislation-to-restrict-employment-contracts-in-higher-education/
Iowa Public Radio — House bill would block colleges from hiring skilled workers from ‘foreign adversaries’
Iowa Public Radio – 4 Mar 26
House bill would block colleges from hiring skilled workers from ‘foreign...
Iowa colleges would not be able to hire skilled workers from countries considered foreign adversaries under a bill advanced by the Iowa House.
KCRG — Iowa House passes bill restricting employment contracts with ‘foreign adversary’ visa holders
https://www.kcrg.com – 4 Mar 26
Iowa House passes bill restricting employment contracts with ‘foreign...
Legislation passed out of the Iowa House Tuesday would restrict hiring contracts at state universities and create a general education framework for secondary education.
The Gazette — Bill advances to bar Iowa universities from hiring H-1B workers from ‘foreign adversaries’
https://www.thegazette.com/state-government/bill-advances-to-bar-iowa-universities-from-hiring-h-1b-workers-from-foreign-adversaries/
bro可以把标题写全吗泥潭的阅读量也不能变现哇，进来看了的该不想评论还是会不想评论。
我帮着改了
谢谢水姐！
但是这个州有大学吗
我怎么记得TX还是哪里已经停招了?
这个是说以前的也要开除吗
这不是经典爱荷华州立大学嘛，国内高校一堆econ phd都这里毕业的。
感谢！！！！
另外用GPT尝试做了一下research对比下各州现在的情况，不知道准不准确：
截至 2026-03-11（America/Chicago），在全美 50 州 + 华盛顿特区范围内，唯一明确发现与 Iowa HF2513 同类（即：以“外国对手国/恐怖主义国家赞助者”所涉“公民身份/国籍”为门槛，明确禁止公立高教机构/州政府体系雇佣或通过 H‑1B 机制引入特定国家公民）的，是 Iowa（爱荷华州）本身：其前身 HSB 536 甚至直接点名“中华人民共和国公民”不得被州立大学（Regents institutions）以 H‑1B 形式签订雇佣合同。
Iowa HF2513 后续把“点名中国”改为引用联邦商务部“foreign adversary”名单（15 C.F.R. § 791.4）的泛化表述，并进一步通过修正把适用范围扩张到社区学院与部分私立高校，同时加入美国国务院“State Sponsors of Terrorism（恐怖主义国家赞助者）”名单作为并列触发条件。
立法进度上，Iowa HF2513 在 2026-03-03 已在众议院通过并送参议院委员会程序（截至 2026-03-11 已“committee report recommending passage, placed on calendar”）。
除 Iowa 外，未发现其他州在州法（statute）层面提出或通过“按外国对手国国籍禁止公立机构/公立大学赞助（或等效地禁止雇佣/签合同）H‑1B”的同等立法。与之最接近的，是若干州采取了国籍中立（nationality‑neutral）的 H‑1B 新增暂停/审批加码：
Texas（德克萨斯州）州长以行政指令要求州机构与公立高校在 2027-05-31 前冻结“新的 H‑1B petition”，除非获得 Texas Workforce Commission 书面许可；
Florida（佛罗里达州）州立大学系统 Board of Governors 通过修订规章，要求各校董事会在 2027-01-05 前“不使用 H‑1B 项目雇用新员工”；
Indiana（印第安纳州）则在 2026 会期提出法案要求“州机构（含州立教育机构）赞助新的 H‑1B 需经州总检察长审批并报告”，但并不按特定国籍定向。
【引用自 schenad】:
104
很不幸，我就是这104之一
德州那个不禁大学？？
应该的已有的不影响，新的影响
只有期待今年年底中期选举共和党大败了，民主党不会主动限制中国人就业
华人比较少，会发起诉讼吗？
要不然试着联系一下ACLU总部或者ACLU Iowa如果有的话
我倒是想看加速。
前辈握个手 我是将要成为这104之一的，去年十二月交的H1B申请，但是现在还是没有拿到
【引用自 Beach】:
发起诉讼
感觉可能性不大，早上车的可能绿卡也拿到了。也就是新人还没拿到绿卡的受影响吧。目前看Act的描述，好像现有contract的人不是立马停职，应该有一段时间准备跑路
老板你是UI的吗。。。我2021年从那毕业了 看见这消息还是很震惊
我是Ames Lab的博后，老板本来许诺过两年要把我升成scientist
我是21年来UI的
我改了一下标题（加了“点名”），德州那个是禁所有人，IA这个是点名针对中国人
ISU不了解哈哈
不知道为什么总觉得一股AI味。
是的，应该今年的contract没有什么问题，但是明年要续的话就比较麻烦了。。。。。因为博后是一年一续的，所以对博后的影响比较大
指主楼？
【引用自 schenad】:
看完以后我已经万念俱灰了。。。。抱歉实在是没有心思写帖子，只能让GPT写一下
看来不让哥在iowa就业啊
可以 那是校友了哈哈
是的，我这种一年得续一次的博后可能明年就没法续新的合同了，就得找个新坑
【积累了好几年本来老板都快把我转正成scientist了
Grinnell可以去吗
这些傻逼红脖儿州开车都要绕开走。一分钱tax money 都不会给他们
忍不住点了泥潭第一个
“艾奥瓦州是我接触美国的第一站，你们是我最早结识的美国朋友。对我来说，你们就是美国。”当前中美关系发生了很多变化，对华强硬的“政治正确”在美国一些地方滋生蔓延。但我仍然相信，中美共同利益远大于分歧，两国人民渴望交流合作的热情没有改变，对华友好的美国民众大有人在。从得梅因到马斯卡廷，我感受最深的就是艾奥瓦人民对中美友谊的珍视和支持，淳朴、勤劳、热情、友好的你们才是美国的真正代表。
politics.people.com.cn
天天学习｜艾奥瓦州“老友记”--时政--人民网
2月16日，在农历除夕之际，习近平主席复信美国艾奥瓦州友人并回赠新春贺卡，致以节日祝福。信中，习主席重温了41年前他访问艾奥瓦州，受到大家热情接待的美好场景。1985年4月，时任河北省正定县委书记习近
真是一个神奇的地方
能让ta施展点人脉把你推荐到别的地方，或者你自己找到当scientist的其他州的位置吗
刚刚跟他谈了，他还是想先尽全力找各种方式把我留住，实在不行再考虑别的
能转成O1吗？
不了解这个州，但也听说爱荷华大学写作项目很厉害。
yysy，爱荷华大学上世纪还很牛逼的，但是感觉现在还是没落了点，特别是比起旁边的Ohio State和Michicgan。除了这个以外，爱荷华还有好几个很有名的文理学院， 格林内尔学院，Luther College，康奈尔学院 其他的我也不知道了
Faculty估计能走O1，postdoc估计难
最有名的还是卢刚
赶紧问问学校能不能给办EB1B
还以为是Idaho，只知道土豆
EB1B没用吧 得有合法身份
只办 EB1B也不行，至少还得有ROW队员，只能才能一起交485
真惨啊，兄弟。。。希望能尽快上岸
【引用自 schenad】:
Iowa 公立大学里受影响的 H-1B 员工大约 117 人：
104 人来自中国
没想到现在IOWA公立大学国人这么少，如果换做10-20年前，光是Iowa State和 U of Iowa应该就不止100个国人h1b。
未来几年找高校工作的估计都冲着大蓝州去了
【引用自 酱油党】:
未来几年找高校工作的估计都冲着大蓝州去了
这肯定的，即便是tenured的人也会开始想跳走了。早跳早好，估计以后蓝州教职的bar要卷上天的
真是晴天霹雳，希望二位坛友和其他一百位华人同胞都能争取到保持现状，平安待到跳槽。
之前佛州SB846刚出的时候有学校解读为雇教授也不行，实质上影响中国籍学者就业，而且法案写的很严格（限制绿卡加公民），这位被影响的教授应该是C9 EAD。
the Guardian – 29 Mar 25
Florida college fires Chinese professor under state’s ‘countries of concern’ law
New College of Florida fired Kevin Wang, a professor who sought asylum and is authorized to work in the US
其他红州也有类似的点名country of concern公民在公立学校雇佣的法案还在proposed阶段。
lol
【引用自 未知】:
女abc是不是很多都讨厌亚男？ 情感
这你也能看完，你真是啥都不挑，啥都吃得下啊
BTW: 关于creative writing workshop的起源和发展历史，可以读一下：
远离红州，包括红州蓝城市
但是这位用户会用搜索引擎吗
加上IN的Purdue. 新校长某岛国青蛙反华
哎那就是国人太少了，之前佛州德州甚至阿拉巴马还是密西西比华人都组织得起来，Iowa可能人更少。
红州真的可怕
能再说下为啥红州里的蓝市也要避开？覆巢之下无完卯？
因为市一级也要遵守州法呀
每年都会去一两趟Iowa City拜访客户（就是coralville的Costco隔壁那个）
没想到啊没想到，这么淳朴一个州居然能出这么沙雕的政策。
年底访美应该还会去他家
为啥红州政客天天搞这些看起来厉害实际没多少真正反华效果的东西？这么反华为啥不出个法案直接禁止进口所有原产中国的货物，并禁止州内公司个人向中国出口。敌对国家威胁这么大，不能光搞些隔靴搔痒的政策，直接来个大的一劳永逸得了
hh给了我奖学金 没去 这学校
现在在职的竟然都不行了……
因为反华是手段不是目的
【引用自 fredz】:
Michicgan
Michigan罪不至此
不知道还会不会去Tacoma WA
【引用自 榜一大哥】:
远离红州，包括红州蓝城市
之前钻老师说这个，还被潭友说，你不懂Huntsville, AL，你没去过不要发言
粉饰苦难的笔法，说你的潭友自己肯定不住那里
常听案件的应该知道那个爱荷华大学谋杀案，另外iowa state体育是挺强的，篮球和橄榄球都不错
大趋势罢了，毕竟你老钟再有钱，啥政治地位都懂，没抄你家就不错了
因为这是选票政治，因为老钟毫无地位，随便拿捏，当然老钟也是线上重拳出击，线下跑的比谁都快，双向奔赴的结果
在Iowa City生活了好多年其实大学附近的主要人群白人真的还挺友好的。特别是黄金一代出生的白人。
但Iowa的问题就是Iowa City和得梅因的人口不够多，影响不了选票。玉米地的选民不了解任何国际政治所以政客可以利用极端化拉选票。
哎，当时申phd差点去ui了，没想到现在成了这个样子。现在中国人找学术界的工作还是尽量避免红州吧，几年前很多人都开始move了。另外也说明大兄弟对midwest红州的吹捧是多么可笑，坛友可别真听话搬到那边了
已经有合同的应该没影响，但是不能续了？
再强的胳膊也拧不过大腿。
联邦这个样子的情况下只能靠州的庇护，城市一级不起任何作用。
没用的，蓝州的Federal Tax 很多都去接济红州了。否则这些Red neck州早就活不下去了。
蓝市也得遵守州法。还有公立大学是州立的，市里再蓝也防不住州政府管公立大学。
看了一下新闻，这个bill甚至还加了private higher ed
The amendment, passed by the House, also added community colleges and private higher education institutions to the bill.
州政府能管private business申请h1b？这要是可以的话红州中国人有福了
11g当年不就去的iowa吗，后来收到jhu的offer就光速跑路了
没身份的这几年就应该苟在蓝州，或者至少那种州一级不是共和党独大的摇摆州
我有身份搬家都不会考虑非蓝州
这是好事啊，老中为啥要去那种连中国县城都不如的州？而且真想去用绿卡就行，没按肤色禁就不错了
Iowa纯粹shithole
我走遍美国五十个州，唯一遇见过贴脸种族歧视的就是在Iowa
Iowa我唯一的认知就是2228年3月22号James T Kirk会在这里出生
川普2.0之后美帝已经彻底完蛋了。美帝的衰败始于里根对各种居民福利的砍砍。这位川统领2.0更是不要脸直接劫贫济富+乱花钱+公开贪污
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我也是Ames Lab的博后，现在还能拿OPT苟一苟，不过这个法案要是通过，我也得赶紧找下家了
这bias太大了，我反倒觉得midwest大农村人都很好。。。
他在北京吃烤鸭呢，没空搭理这茬儿
小林来了高低觉得自己被看低了
这要是双持的不知道会怎么算
chatgpt和我说只要有绿卡就算有中国国籍也不算在这个法案的限制范围，也不知道美国对于这个是怎么定义的（当然有绿卡了怎么可能还需要H1B，也不知道chatgpt是怎么想的
所有大学就这么点H1B?
原来有这么多isu的校友，我感觉ames还挺好的。房租比纽约车位还便宜lol
Iowa State University，统计很强。
怀念一下ames的悠闲日子.不过说怀念，这么多年也没回去过，哈哈哈哈.
【引用自 tty17】:
禁止州内公司个人向中国出口
怎么可能，人家是真的需要卖玉米大豆
这个确实挺迷惑
那毕业生拿opt留校不知道算不算
或者说中加双持党拿tn算不算
只有H1B受影响啊 要拿opt什么的当然不算，所以我现在在和老板讨论能不能搞一个o1
对具体的人好跟对抽象的人坏不矛盾
这话我也可以对我回复的说啊
我虽然没有走遍50个州，但是遇见歧视都是在大城市，农村人都挺好的
那就要问问为什么坏政策都是农村人支持了
那他这个政策没啥用啊
他家现在完全翻红了吗？
对，就是纯恶心很少的一小部分人，我正好赶上了
感觉这也太反华了
【引用自 YouTube】:
只有期待今年年底中期选举共和党大败了，民主党不会主动限制中国人就业
只要XXX，一切都会好起来的
还好我不在IOWA
只影响H1B，对绿卡和公民没影响
为什么不针对其它国家，专门针对你
多关心关心国内吧
写完我自己也觉得好笑了，但是只是想说 – 比周围的州立大学差了挺多
连 Florida 还要找个 research security 的借口，Iowa 这波连装都不装了，直接按 nationality 一刀切
最新更新：https://www.legis.iowa.gov/
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HF2513已经进入Unfinished Business列表，最早可能下周一就表决通过。
这周的会议已经结束；HF2513并没有被列入议程，终于可以暂时松一口气了！Chatgpt的判断是HF2513 现在已经进入“实质性卡住（materially stalled）”阶段，并给出了40%的拖死 / 不推进概率，情况明显比之前乐观不少。当然并没有完全结束，还得看之后两周的事态发展。
截至 3月31日的“最终态势判断”
事实（已确认）：
最新官方状态仍然只是：
3月26日：Placed on calendar under unfinished business
3月30（周一）没动
3月31（周二）也没动
同期 Senate 在正常推进很多其他法案
关键结论（这次可以说得很明确）
HF2513 现在已经进入“实质性卡住（materially stalled）”阶段
不是：
“还在等时机”
“随时可能推进”
而是：
已经错过最关键的推进窗口
为什么这次可以下更重结论？
因为你已经满足了州议会里一个非常强的判断条件：
连续两个“核心推进日”未被处理
在 Iowa：
周一 + 周二 = 最主要的 floor 推进窗口
能过的法案：
→ 通常会在这两天被快速拿出来
对照案例（HF2515）
但 HF2513：
在 Unfinished Business（随时可调度）
有时间推进
连续两天没动
这组合的唯一合理解释：
票没有锁定（甚至可能不够稳）
最新概率
结果
现在判断
很快通过（原版）
15–25%（明显下降）
修改后通过
35–45%（最可能）
拖死 / 不推进
30–40%（显著上升）
一句话人话总结
到3月29日之前：
“可能随时推进”
到3月31日之后：
“现在更像推进不动，而不是在等时机”
现在真正的“分水岭”已经变了
之前看：
“有没有突然推进”
现在看：
“它还会不会被重新拉回来推进”
接下来怎么判断（很简单）
接下来两个观察点：
本周剩余时间（4月初前）
如果：
仍然不动
→ 基本进入：
拖死路径（非常明显）
如果突然推进（少见但可能）
那意味着：
临时重新锁票（late push）
但注意：
这种情况：
通常更容易带修改
或更有争议
最终一句总结（最重要）
连续两个最关键推进日（3月30、31）都没有处理HF2513，这是目前最强信号——它已经从“可能推进”转为“明显卡住，甚至开始走向拖死”。
给你一个很现实的心理预期
现在这个阶段：
不需要再每天紧张盯
风险仍在
但已经不是“随时爆雷”状态
这emoji多得，xhs来的吧