英国双重国籍者的护照规则即将改变：他们将如何受影响？

耶莲娜640×360 9.55 KB耶莲娜出生于拉脱维亚，来英国求学后一直居住于此，并在2025年11月成为英国公民。

当耶莲娜（Jelena）今年稍晚从“一生一次的梦幻假期”——南美洲旅行归来时，她可能会被拒绝入境英国。

这位英国-拉脱维亚双重国籍者，是被即将于2月25日生效的双重国籍护照新规定“瞄准到”的一员。

英国政府表示，双重国籍人士的入境要求也正在进行调整，这是移民系统大规模改革的一部分，目的是让英国边境更精简、现代化。

但是，对已在英国生活16年的耶莲娜来说，这项变更是“背叛”。其他处境相同的人也向BBC表示，被拒绝入境的可能性让他们感到愤怒与担忧。

以下是新规则的运作方式，以及为何耶莲娜等人如此忿忿不平。
英国双重国籍者的护照规则要怎么变？

在现行规定下，拥有英国与另一非英国签证要求国籍的双重国籍者，可以用外国护照入境英国。

但是，从2月25日起，这将不再可行。

未来，他们必须出示英国护照，或是新的“入境权证书”（certificate of entitlement）的数位版本（可附加在外国护照上）。若缺少其中之一，就可能被拒绝返回英国。

不过，英国护照与入境权证书并非在取得公民身份时自动发给，因此有些双重国籍者即使已在英国生活数十年，也从未申请过。

两种文件都需要数周时间取得，且有费用：成人英国护照约100英镑，入境权证书则为589英镑。

这些针对双重国籍者的新规定，与本月推出的“电子旅行授权”（ETA）系统有关。这是移民改革的重要一步，要求无签证入境英国的访客在抵达前申请一份16英镑的入境文件。

英国政府还表示，未来ETA费用将调涨至20英镑。

拥有双重国籍者无法申请电子旅行授权 (ETA)，必须满足新的文件要求。由航空公司在出发前往英国时进行检查。

新规定不适用于爱尔兰护照持有者，但其他欧盟公民将受影响。

事实上，根据2021年最新人口普查，英国出生居民中有1.2%（587,600人）拥有英国-其他国籍双重身分，非英国出生居民中6.5%（648,700人）拥有英国-其他国籍双重身分。

政府表示，此改革让英国移民系统与美国、澳洲等国看齐。

但是，批评者指出，截止期限逼近加上政府沟通不足，让许多人匆忙申请新文件。正在国外度假或探亲的双重国籍者，可能面临滞留海外、无法返国的困境，直到拿到护照或证书为止。

英国机场640×359 23 KB若无英国护照或入境权证书，拥有双重国籍的英国人可能被拒绝入境英国
新规定如何影响民众？

耶莲娜出生于拉脱维亚，来英国求学后一直居住于此，并在去年11月成为英国公民。

这位34岁的特许测量师告诉BBC，她在取得公民身分后延迟申请英国护照，因为当时要回国过圣诞节，无法寄出拉脱维亚护照作为申请文件的一部分。

她最近才得知新规定，但因几周后即将展开长期计划的南美洲之旅，无法立即申请新文件，也可能来不及在出发前拿回护照。

“照目前情况，我从南美洲回来后，将无法回到我和丈夫在格拉斯哥拥有的公寓——那是我生活近16年、求学、纳税的国家，”她向BBC“你的声音”（Your Voice）节目表示。

耶莲娜打算改变行程，从南美洲返回拉脱维亚后在那里申请英国护照，可能需等待数周或数月才能拿到。

“幸好我的雇主允许我从国外远距工作——否则我会因为这件事丢掉工作，”她说。

“如果我没有申请公民身分、只持有欧盟护照，现在的处境会比现在好得多，”她补充说明。

“讽刺的是，我选择成为这个国家的一份子，却感觉像被驱逐出境。这感觉像是一种背叛。”

佩特拉·加茨（Petra Gartzen）640×360 35 KB佩特拉·加茨（Petra Gartzen），一位英国-德国双重国籍者已在英国生活40年，她对政府缺乏沟通感到愤怒，目前正在西班牙过冬，拚命想赶在期限前拿到护照。
“我在脸书上才知道”

佩特拉·加茨（Petra Gartzen），一位英国-德国双重国籍者已在英国生活40年，她对政府缺乏沟通感到愤怒，目前正在西班牙过冬，拚命想赶在期限前拿到护照。

她向BBC说：“规则在我已经在西班牙时才改变。没有预告、没有大肆宣传——我还是在脸书贴文上看到的，心想：现在该怎么办？”

政府表示，自2024年10月起就有公开资讯说明即将变更，但批评者认为这些资讯并未有效传达给受影响者。

佩特拉是一位科技产业分析师，她被告知必须从西班牙南部前往马德里预约申请“贵得离谱”的入境权证书，这又增加了额外费用。

佩特拉现在已从西班牙申请英国护照，但过程也有波折。“他们同意接受我德国护照的公证副本，所以不用寄原件，但他们还要我提供原始公民证书——那份文件在英国，”她解释。

佩特拉现在只能“紧张等待”，看是否能在3月初前处理好文件（她预计那时返回英国，之后再去美国出差）。

她表示对变更的处理方式感到失望：“我从2019年起就是英国公民。英国是我的家——我在这里住了40年，有房子、工作、纳税。我的人生都在这里。”

瑞士双重国籍者肖恩·韦斯特（Shaun West）则向BBC坦言考虑不换英国护照，甚至放弃英国公民身分：“对我来说已经没有价值了，”这位大学教授在英国脱欧后取得瑞士公民身分。

他宁愿支付ETA费用暂时入境英国探望父母：“他们说我会失去领事服务，我不在乎；若说我不能住在这里，我也不打算住。”

韦斯特表示他是“完全意外”在网上阅读到加拿大人面对的情况时才发现这项规定变更，并认为这对双重国籍者是歧视。

瑞士双重国籍者肖恩·韦斯特（Shaun West）640×360 35.9 KB瑞士双重国籍者肖恩·韦斯特表示，他考虑不换英国护照，甚至放弃英国公民身分：“对我来说已经没有价值了!”

挪威双重国籍者林恩·卡瑟内斯（Linn Kathenes）住在英国，她上周才收到内政部通知新规定。这位教师表示，变更让她现在得与时间赛跑，为即将到来的海外学校旅行做安排。

卡瑟内斯还向BBC解释，她正在等续签的挪威护照，必须先寄出该文件才能开始申请英国护照。“我看不到其他办法，只能赌一把，”她说。

英国内政部已就她的案例收到联系。

代表在英欧盟公民的维权组织“300万公民”（the3million）也批评了政府在相关政策调整方面的沟通不力。

“内政部没有尽足够努力警告双重国籍者这将带来的严重影响，”该团体政策与倡议主管莫妮克·霍金斯（Monique Hawkins）表示。

她呼吁英国政府“立即按下暂停键”，为旅行计划受干扰的双重国籍者推出“低成本、一次性旅行授权”。

英国内政部发言人回应：“自2024年10月起就有公开资讯提醒双重国籍者携带正确文件，关于ETA推出的实质沟通活动也从2023年起持续进行。”

“这项要求适用于所有英国公民，不论其他国籍，与美国、加拿大、澳洲等国的做法相同。”

BBC News 中文 – 18 Feb 26

英国双重国籍者的护照规则即将改变：他们将如何受影响？ - BBC News 中文

英国双重国籍者警报！2月25日起新规定生效：仅持外国护照将无法入境英国！必须出示英国护照或入境权证书，否则恐被拒绝返国。已在英国生活多年的民众向BBC表达不满。

【引用自 bravefilm】:
不过，英国护照与入境权证书并非在取得公民身份时自动发给，因此有些双重国籍者即使已在英国生活数十年，也从未申请过。
都是英国公民了，还没有英国护照，这认知能力，筛选下去也没啥的。

首次申请英国护照 好像需要担保人 如果一个一直居住在海外的英国人要找个有英国公民的担保而且还不是直系亲属 可能没那么简单

担保人必须得认识吗

【引用自 northface】:
都是英国公民了，还没有英国护照，这认知能力，筛选下去也没啥的
洋人矫情。碰到什么问题，即使是自己可以很简单解决的，就喜欢去媒体哭诉。

比如我前一阵子法的帖子里的美国医生和英国公民枫叶卡持有者。都是这种类型的人。
【引用自 未知】:
美国医生因为自己申请材料准备不充分，申请加拿大PR屡遭挫折，于是向电台抱怨。是不是他们认为加拿大政府的各种要求只是用来约束 “ 其他 ”人的？ 签证与身份（美国以外）
像加拿大这样的普通法发达地区，政府对各种申请的要求都已经非常详细地罗列出来了，而且还会特别写个贴心文件帮助你理解要求的内容，以及填写表格。 所以如果语言不是问题的话，基本上移民申请都是可以DIY的。
最让我敬佩的是，在移民程序上，加拿大移民部IRCC 是对所有的人都一碗水端平。
但是有时在媒体上看到的报道，会让你觉得一些英美的人（包括受教育程度很高的人）自己不去好好做功课，在申请上因为自己的错…

担保人必须：

认识你至少 2 年

年满 18 岁

持有英国护照

与你无亲属关系

不与你同住

属于“认可职业”

所谓“认可职业”包括例如：

医生

律师

教师

会计师

公务员

警察

银行职员

不能是失业人士或没有职业资格的人。

怎么判定认识至少 2 年

从小没被政府锤过的草莓人是这样的

是的哦。

大家可能不知道前英国首相Boris Johnson 是美国出生的，因此自带美国国籍。 以前看过一个他的采访，他说因为自己有美国国籍但是没有美国护照，因此在2006年值机的时候被拒绝用英国护照登机飞往德州（从美国转机去墨西哥）。 他不乐意，于是原地愤怒地说他宣布放弃美国国籍。 当然这个口头放弃是无任何效力的。 他还专门写了个文章（发表于Spectator刊物）来抱怨这个事情。部分内容复制如下。

Boris Johnson – 29 Aug 06

American Passport - Boris Johnson

That’s It Uncle Sam Right. That’s it. Entre nous c’est terminé. After 42 happy years I am getting a divorce from America. From the very emerging of my childhood consciousness I have been aware that in the eyes of billions of people around the world I...

Est. reading time: 6 minutes

As soon as the Continental Airlines security guy saw my passport, he shook his head. ‘Were you born in New York?’ he asked. ‘Have you ever carried an American passport?’

Yes, I said, but it had long since expired. ‘I am afraid we have a problem,’ he said. ‘The US Immigration say you have to travel on an American passport if you want to enter the United States.’ B-but I’m British, I said, and my children chorused their agreement. Had the guy stuck around a moment longer, I would have told him how jolly British I was — but luckily for him he’d gone off in search of reinforcements.

When the ranking officer arrived, the story was the same. ‘I’m sorry, sir,’ he said, ‘but you’ll have to go to the US Embassy tomorrow morning and get a new American passport.’ But I don’t want an American passport, I said, inspiration striking me. I tell you what: I renounce my American citizenship. I disclaim it. I discard it.

‘That’s not good enough, sir,’ he said. ‘I need some official document saying that you are no longer American,’ and that, of course, is the point of this piece.

I make this formal, public, and, I hope, legally valid renunciation, because as a result of this moronic rule I had to ask my wife (who bore this latest cock-up with amazing good humour) to take the children on her own to Houston, and I then had to spend a stonking sum on another ticket. Because the Americans insisted I was American, and that it was only as an American that I could travel to America, America was the one country that I had to avoid.

So I circumnavigated America. I flew via Madrid, managing to beat the rest of my family to Mexico by 45 minutes; and yet I still seethe. It’s not just the stupidity of the rule that gets me. It’s the arrogance. What other country insists that because you can be one of its nationals, then you must be one of its nationals? Imagine if we told all British-born Americans that they could not arrive in this country except by use of a British passport.

机翻：

大陆航空公司的安检人员一看到我的护照就摇了摇头。“你是在纽约出生的吗？”他问。“你以前持有过美国护照吗？”

“是的，”我说，“但是我的护照早就过期了。”“恐怕我们遇到麻烦了，”他说，“美国移民局规定，如果你想进入美国，就必须持有美国护照。”“可是我是英国人啊，”我说，我的孩子们也异口同声地表示同意。如果那家伙再待一会儿，我真想告诉他我是多么地道的英国人——幸好他已经去找人帮忙了。

级别更高的官员来了之后，情况还是一样。“先生，很抱歉，”他说，“您明天早上必须去美国大使馆办理一本新的美国护照。”“可是我不需要美国护照，”我突然灵光一闪，说道，“这样吧：我放弃我的美国国籍。”我否认它。我抛弃它。

“先生，这还不够，”他说。“我需要一份官方文件，证明您不再是美国人。”当然，这正是本文的重点。

我正式、公开地，并且希望具有法律效力地放弃美国国籍，因为这条愚蠢的规定让我不得不请妻子（她以惊人的幽默感忍受了这次的失误）独自带着孩子们去休斯顿，然后我又不得不花一大笔钱买另一张机票。因为美国人坚持说我是美国人，只有以美国人的身份我才能去美国旅行，所以美国成了我必须避开的国家。

于是我绕道而行。我经马德里转机，比我的家人早45分钟到达墨西哥；然而，我仍然怒火中烧。让我愤怒的不仅仅是这条规定的愚蠢，更是其中的傲慢。还有哪个国家会坚持，只要你是其国民，你就必须是其国民？试想一下，如果我们告诉所有在英国出生的美国人，他们只有持英国护照才能入境英国，那会是什么景象？

你看他用的那些字眼，说他在seeth (怒火中烧)。骂美国的规定是“愚蠢” 和“傲慢” 的。 他当时的解决方案不是去申请美国护照，而是改签了不需要经过美国的机票。 然后在报纸上bitch 抱怨。

然后最后一句在20年之后的今天却是及其讽刺的： “试想一下，如果我们告诉所有在英国出生的美国人，他们只有持英国护照才能入境英国，那会是什么景象？” 。当然也透露出他对英国国籍法的一无所知。

COE买一次管10年。不到600镑分摊到十年，每年不到60镑。越是重度旅行患者，这不是越值吗？

【引用自 飘来飘去】:
As soon as the Continental Airlines security guy saw my passport, he shook his head. ‘Were you born in New York?’ he asked. ‘Have you ever carried an American passport?’
这地勤事儿真多

因为有些国家希望自己的公民在意这个国籍，嫌麻烦就放弃了算了。

有另外一些国家想拉拢离岸爱国者，不想让这些公民麻烦、导致有人放弃国籍，明文允许公民用外国护照进入本国。经典例子是以色列，希望拉拢统战全世界犹太人，舍不得有人放弃citizenship，就明确说了公民可以用外国护照飞回以色列；好像也跟当时办护照机器坏了导致backlog有些关系。

我觉得他似乎搞不明白情况。要求公民用护照进入本国是很正常的事，他为啥为这事愤怒。

好像并不是必须英国公民，commonwealth realms的都可以

【引用自 bravefilm】:
新规定不适用于爱尔兰护照持有者，但其他欧盟公民将受影响。
爱尔兰护照含金量又上升了。想去欧盟就去欧盟，想去英国就去英国

【引用自 northface】:
这地勤事儿真多
不是地勤事多，而是如果他因此无法入境美国，遣返的费用是航班承担的。

【引用自 三三得九】:
我觉得他似乎搞不明白情况。要求公民用护照进入本国是很正常的事，他为啥为这事愤怒。
温室里长大的洋人是上面网友嘴里说的 “草莓人”。认为世界围绕着他们旋转，一有问题，他们默认是世界给他们制造蛮烦。

这个论坛里的人削尖脑袋要有个第二，甚至第三个国籍/身份。而这些洋人仅仅因为嫌申请护照麻烦，而要要挟放弃自己另外的国籍。真的是旱的旱涝的涝。

【引用自 三三得九】:
我觉得他似乎搞不明白情况。要求公民用护照进入本国是很正常的事
他是政客，遵守美国的法律岂不是给英国丢脸。就算他明白也得演出愤怒。

2015年他只是伦敦市长而已

天生的英美双国籍，放在老中身上简直是福报

DHS并不能拒绝美国公民入境吧？只要能到达口岸的话，顶多也就进小黑屋核实一下身份

【引用自 飘来飘去】:
而这些洋人仅仅因为嫌申请护照麻烦，而发狠要放弃自己另外的国籍
当然也有反过来的

咱国NDP原党魁Thomas Muclair因为为了和老婆孩子一起入境法国走欧盟通道，决定加入法国国籍
【引用自 Wi-Fi】:
因为有些国家希望自己的公民在意这个国籍，嫌麻烦就放弃了算了。
有另外一些国家想拉拢离岸爱国者，不想让这些公民麻烦、导致有人放弃国籍，明文允许公民用外国护照进入本国。经典例子是以色列，希望拉拢统战全世界犹太人，舍不得有人放弃citizenship，就明确说了公民可以用外国护照飞回以色列；好像也跟当时办护照机器坏了导致backlog有些关系。
我的理解哈，这里涉及到两个点

大部分国家根据master nationality rule是如果某人是这个国家的公民那在这个国家的眼里就只是这个国家的公民（至于你离开这个国家之后有什么国籍这是你的事），当然我们可以说这个国家不管你双国籍，但是既然你是这个国家的公民那你出入境使用本国证件自然天经地义，哪有给外国护照签章的道理

然后还涉及到一个点，如果一个人同时持有A国和B国护照，那如果某人在B国改名或者更改其他个人信息（这年头的话，还包括性别，尤其考虑到不同国家有的允许trans免术改证有的必须术后改证以及是否支持X性别的情况。包括改名每个国家的要求也不尽相同）是没有义务通知A国的，那如果这个时候持用B国护照入境A国且不办理任何国民证件，A国眼里只有一个名字不match任何A国公民的外国人入境了，在这种情况如果真的出问题了，参考上一条，A国是否要允许B国提供领事保护、是否要继续执行移民法乃至是否要强制这个人尽公民义务（比如兵役）都是问题，所以即使在这点上A国也要至少在B国护照上贴一个东西把这个B国护照和A国公民链接起来。

【引用自 Puebla】:
但是既然你是这个国家的公民那你出入境使用本国证件自然天经地义
也未必。有不是签证的东西，只是看着像签证，比如新西兰的citizenship endorsement和英国的COE

【引用自 Puebla】:
尤其考虑到不同国家有的允许trans免术改证有的必须术后改证以及是否支持X性别的情况
这个正是允许持外国护照进入的原因之一。在我知道的少数澳洲ADV签发的实例中，除了未成年人之外，就是你说的这种边缘案例。一个国家允许改性别，另一个国家不允许。但持证人外观上已经变了性别，最后就给他/她的外国护照发了ADV

国安部：跟你们讲了多少次了，一定要禁止中国籍HKPR使用特区护照以外的证件出入境，否则这群人会有自己在香港是外国人，遇到事情可以找境外势力领事馆的错觉。

香港特区政府：大家HKID出入境习惯了，一时难改，多给我们一点时间。

香港人：凭什么？你看双重国籍英国公民就可以随便什么护照…

伦敦（2026年）：对不起，财政吃紧了，全都给我去交护照费、居留权证明书费。

中联办：太好了，又赢了一次

17751440×1453 530 KB

但是也是办了ADV

如果直接用外国护照免签那就彻底完蛋了

办ADV就是为了可以用外国护照进入澳洲，而且没有逗留和工作限制。

但是BNO visa又让它活了